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2015年工作总结和2016年工作思路
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2016-02-26

2015年工作总结和2016年工作思路

县国土资源局

 

一、2015年工作成绩

服务大局破瓶颈。启动了低丘缓坡开发实施方案的编制,涉及弘山科技工业园和华夏湘江国际农业产业示范园共2个子项目,总用地面积1103亩,新增建设用地指标1018亩。目前,省厅已下达批复文件,我们正在组织资料报批向省厅组织用地报批2591.3亩,其中:已批回2474.5亩,已报待批的116.8亩;公开出让土地和矿山31宗(土地28宗、矿山3宗),总面积910.5亩,共收取土地出让价款3.92亿元,完成国土收入4.17亿元, 比去年同期分别增长28.5%15.8%

加快融资促发展。兴山公司与县信用联社融资已到位950万元;与华融湘江银行洽谈的3500万元融资已报省行,2016年元月5日贷款已到位。同时,正在以土地储备中心名义向华融湘江银行贷款1亿元,资料正在紧锣密鼓的组织。开云生态新城向国家发改委申报第二批6平方公里建设债券资金投资规模14.8亿元,可贷款9.18亿元,农发行已批复到位3000万元资金;第三批次站前综合停车场占地400亩向国家发改委申报资金4.8亿元,资料正在上报审核,现正在与工商银行对接采用以政府购买服务的形式申请贷款2亿元;黄花新区向国家发改委申报1.8平方公里建设债券资金投资规模6.5亿元,可贷款3.2亿元,即将到位4000万元,同时以黄花新区项目向北京银行长沙分行贷款6000万元,正在办理放款开户手续。

保护耕地守红线。实施二个省级项目和三个市级项目,总投资2218万元,总规模12270 亩,现已全面完工;三个县级占补平衡项目,总规模405.6亩,总投资328.7万元,新增耕地352.2亩,现已全面完工;2016年度二个市级项目和二个省级项目,目前已动工实施。我县2013年、2014年增减挂钩拆旧区项目已经省市验收,共计新增农用地613.6亩,其中新增耕地261.6亩。目前,正在组织资料向省厅申请变更建新区。

二、2016年工作思路和措施

在坚守耕地、基本农田保有量红线的前提下,确保全县重点工程项目和民生项目用地,努力完成县委、县政府年初下达的经济目标任务

一是全力支持重点项目建设,保障经济发展用地需求。紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极组织用地报批,争取用地指标,主动与用地单位衔接,统筹安排各类建设用地,督促各用地单位及时上缴报批费用,尽快完成用地报批,全力保障重点项目用地需求,确保全年批回用地指标2000亩以上。

二是做好永久基本农田划定工作,持续加强耕地保护。重点是尽快将城市周边交通沿线易被占用的优质耕地优先划定为永久基本农田,将已建成的高标准农田优先划定为永久基本农田。进一步完善和设立一些基本农田保护标志牌,发放登记卡,把基本农田保护责任落实到丘块和农户。同时,加强基本农田保护巡查,及时发现和制止乱占乱用行为,确保全县22905公顷耕地保有量和19003公顷基本农田保护目标不突破。

三是完善管控机制,做大做强土地市场。严格执行经营性用地招拍挂制度,不断完善规划设计、底价确定以及信息发布等配套制度,确保土地出让公开、公正、透明。不断强化储备中心、交易中心的职能,形成政府主导、市场运作的“大储备”模式,垄断土地市场,确保2016年完成国土收入4亿元以上。

四是突出重点打防结合,严格国土资源执法监察。切实做好动态巡查工作,坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针,进一步健全国土资源执法监察网络。加强与纪委、公安、法院等部门的沟通联系,开展大规模、高规格的联合执法行动,重点打击违法建设和违法用地的“两违”行为,严格按照《衡山县违法用地和违法建设责任追究办法》追究相关单位领导和当事人的责任

五是抓好土地开发整理项目,确保耕地数量和质量。按要求认真做好国家、省级、市级投资土地整理项目,确保工程进度和质量,实现耕地总量动态平衡。同时,在白果国光片区地质灾害治理、萱洲老街滑坡治理等重大项目上,加快争资跑项步伐,积极争取上级治理资金,使地质灾害区人民群众生命财产安全得到有效保障。

六是全面深化改革,提升国土资源管理水平。按照中央、省、市要求,全力做好数字城市建设和农村集体土地所有权确权登记发证工作,并配合做好乡镇机构改革工作。同时,深入推进不动产统一登记工作,按照登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”要求,完成不动产登记职责整合,组建统一的不动产登记机构,制定相应的管理制度,做好人员划转、资料移交、窗口建设等工作。

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